Отчет Комиссии Charbonneau, Vol. 3

 

Во вторник, 21 марта 2017 года, Премия Алларда и Vancouver MLA Дэвид Эби совместно организовали презентацию английской версии отчета Квебекской комиссии Шарбонно о коррупции в строительной отрасли Квебека (том 3). Соня ЛеБель, ведущий юрисконсульт Комиссии по расследованию, рассказала собравшимся в юридической школе Питера А. Алларда важные идеи и рекомендации, полученные в результате интенсивного четырехлетнего расследования, после чего последовала публичная беседа с Николь Барретт, исполнительным директором Allard Prize Initiatives, о значении отчета Комиссии.

Комиссия Charbonneau была создана в октябре 2011 после нескольких лет интенсивного давления со стороны общественности и средств массовой информации для расследования потенциальных скандалов в строительных компаниях в Квебеке. Мандат был обширным, включая изучение наличия схем, включающих сговор и коррупцию при заключении контрактов на государственное строительство, рассмотрение возможности установления связей с финансированием политических партий, рассмотрение возможности организованной преступности и вынесение рекомендаций на основе этих выводов. , В течение четырех лет Комиссия собирала показания свидетелей 300, встречалась с людьми из 2000 и проверяла не только документы 3,600.

ЛеБель использовал аналогию с пятном от воды в ванной, чтобы проиллюстрировать прогресс от первоначальных сообщений СМИ о коррупции в строительной отрасли до окончательных выводов Комиссии. Вначале «это похоже на небольшое пятно от воды, затем вы открываете стену, а затем копаете и обнаруживаете всю гниль».
 

 

Комиссия выявила схемы торгов путем тщательного изучения рынка в течение длительного периода времени. Модели, флаги и аномалии, которые отражали сговор - с одними и теми же компаниями, выигравшими контракты, - стали почти предсказуемыми. Компании планировали сумму, чтобы предложить цену заранее, и, таким образом, смогли настроить рынок на свою выгоду. Например, в 2005 несколько компаний делили 95% контрактов на строительство в Монреале, а 2010 смогли «обмануть рынок» и поднять цены как минимум на 30% выше рыночной стоимости. Лебел также упомянул коррупцию через политическое финансирование, которое было обнаружено на всех уровнях правительства. Комиссия пришла к выводу, что политическое финансирование - это простой способ для частного сектора приобрести влияние и влияние, например, в этом случае путем присуждения контрактов в качестве расплаты за политические пожертвования.

Николь Барретт спросила ЛеБела, дают ли рекомендации отчета 60 переносимые уроки для других канадских провинций. Лебел ответил, что создание государственного органа для тщательного мониторинга рынка, централизации информации и оказания помощи министерствам в процессе закупок государственных контрактов является важной рекомендацией, которая может быть адаптирована для любой провинции. Она добавила, что сговор будет менее вероятным или, по крайней мере, его легче поймать с такими государственными органами, как этот.

На вопрос, как этот проект повлиял на LeBel лично, ЛеБель сказал: «Это была тяжелая работа. Самым сложным для нас было приспособиться к этой мгновенной [...] славе, потому что за четыре года оно превратилось [...] в реалити-шоу в Квебеке, а вы все еще хотели, чтобы вас воспринимали всерьез, потому что вы серьезно работали. Это не было шоу, но благодаря историям, которые мы раскрыли, это стало шоу. Сейчас я пытаюсь увести отчет от этого впечатления ». Она приветствует дальнейшие возможности информировать общественность об отчете и его выводах.

Отчет Комиссии доступен, нажав на иконку ниже.